Пленум, президиум, семинар

Состоялось очередное заседание

президиума Республиканского комитета Профсоюза

 

11 февраля 2021 года состоялось очередное заседание президиума Республиканского комитета Профсоюза работников культуры ДНР.

Заседание президиума открыла председатель Профсоюза Демидкина Елена Васильевна, на повестку дня были вынесены вопросы о проведении III пленума Республиканского комитета Профсоюза, итогах финансовой деятельности Профсоюза работников культуры ДНР за 2020 год, профсоюзном бюджете на 2021 год, плане работы на II квартал текущего года, а также оказании материальной помощи членам Профсоюза.

Присутствующие единогласно проголосовали за принятие решений по всем вопросам, включенным в повестку дня.

После завершения заседания президиума, в рамках семинара, были обсуждены вопросы оплаты труда работников, а также организации летнего отдыха для членов Профсоюза на побережье Чёрного моря в городе-курорте Анапа, а также в пос. Седово Донецкой Народной Республики.

Также, с учётом многочисленных положительных отзывов членов Профсоюза работников культуры ДНР, было решено продолжить взаимодействие с турагентством «Юнтур» по круглогодичным автобусным турам в Сочи, Домбай и Нальчик.

________________________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

 

О работе Республиканского комитета

Профсоюза работников культуры ДНР по оказанию правовой помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям в 2020 г.

Работа по оказанию правовой помощи членам Профсоюза и профсоюзным организациям продолжает оставаться одним из приоритетных направлений деятельности Профессионального союза работников культуры Донецкой Народной Республики и, с учётом его важности, Республиканский комитет Профсоюза ежегодно подводит итоги проведенной работы.

Правозащитная функция Профсоюза осуществляется в соответствии с действующим в Донецкой Народной Республике законодательством о труде, о профессиональных союзах, а также Положением о правовой инспекции труда Федерации профессиональных союзов Донецкой Народной Республики и реализуется в таких формах, как:

— личный прием работников;

— консультации в телефонном режиме;

— ответы на письменные обращения;

— проведение семинаров для профсоюзного актива;

— участие в законопроектной работе;

— проверка соблюдения работодателем законодательства о труде и Закона Донецкой Народной Республики «О профессиональных союзах» при осуществлении правовой экспертизы проектов коллективных договоров.

По состоянию на 1 декабря текущего года по юридическим вопросам в Республиканский комитет Профсоюза поступило более 350 обращений.

По результатам анализа поступивших обращений наиболее актуальными и часто задаваемыми были вопросы в сфере:

— регулирования трудовых отношений (в том числе заключения срочных трудовых договоров; расторжения трудовых договоров по инициативе работодателя (за систематическое неисполнение обязанностей, возложенных на работника трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, прогул, несоответствие занимаемой должности по состоянию здоровья); порядка применения дисциплинарных взысканий; изменения существенных условий труда (режима работы, педагогической нагрузки на протяжение учебного года); продолжительности рабочего времени педагогов; работы по совместительству; порядка перевода на другую должность, ведения трудовых книжек и др.);

— оплаты труда (в том числе порядка распределения педагогической нагрузки, выплаты надбавки за сложность и напряжённость в работе, доплаты за расширение зоны обслуживания, выполнения обязанностей временно отсутствующего работника; доплаты за выслугу лет, оплаты временного заместительства и др.);

— предоставления отпусков (в том числе о порядке предоставления и продолжительности дополнительных оплачиваемых отпусков работникам, которые имеют детей; порядке предоставления и продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днём; порядке предоставления отпусков совместителям, продолжительности отпусков без сохранения заработной платы по различным основаниям; продления и перенесения отпусков; компенсации за неиспользованные отпуска при увольнении и др.);

— иные вопросы, в том числе касающиеся аттестации работников, пенсионного обеспечения (назначения пенсии по выслуге лет педагогическим работникам школ искусств по видам искусств), дистанционного режима работы, открытия и оплаты листков нетрудоспособности лицам, находящимся на самоизоляции в связи с COVID-19);

— социального диалога (в том числе о порядке внесения дополнений и изменений в коллективные договоры; заключения коллективных договоров на новый срок);

— подготовки документов для уведомления Департамента государственной регистрации Министерства юстиции Донецкой Народной Республики об изменениях в составе выборных (руководящих) органов (изменения произошли в Снежнянской территориальной городской профсоюзной организации, Первичных профсоюзных организациях Донецкого государственного академического музыкально-драматического театра и централизованной библиотечной системы для взрослых г. Донецка).

Принятие работодателями и профсоюзными лидерами решений по наиболее важным вопросам регулирования трудовых отношений в большинстве случаев осуществляется с учётом предварительной консультации в Республиканском комитете Профсоюза, что имеет немаловажное значение, поскольку позволяет не допустить нарушения прав и законных интересов наших работников.

Наиболее тесно по вопросам оказания правовой помощи с Республиканским комитетом Профсоюза в текущем году работали Макеевская, Горловская, Торезская, Харцызская, Шахтёрская территориальные городские профсоюзные организации, Амвросиевская, Старобешевская и Новоазовская территориальные районные профсоюзные организации, а также первичные профсоюзные организации школ искусств № 2, 4, 5, 7, Централизованной библиотеки для взрослых г. Донецка, Донецкого республиканского академического театра кукол, Донецкой государственной академической филармонии, Донецкого цирка «Космос», Дворцов культуры им. Кирова, им. Пушкина, «Смолянка», им. Петровского, им. Абакумова, «XX лет Победы», «Заперевальный», Донецкого городского молодежного центра, Управления по физической культуре и спорту администрации города Донецка и другие.

Среди поступивших обращений наиболее сложными как для работодателей, так и для профсоюзных лидеров являлись вопросы, касающиеся:

1) Предоставления отпусков:

— в части практической реализации прав работников, имеющих детей, на ежегодные дополнительные отпуска, предусмотренные ст. 20-1 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках»;

— в части предоставления отпуска работникам с ненормированным рабочим днём муниципальных учреждений культуры, с учётом имеющейся в каждом городе и районе нормативной правовой базы, регулирующей порядок его предоставления.

Благодаря совместным действиям Республиканского комитета Профсоюза и профсоюзных лидеров территориальных городских, районних профсоюзных организаций, практически завершается работа по обеспечению практической реализации ч. 2 ст. 9 Закона Донецкой Народной Республики «Об отпусках», что даёт право всем учреждениям культуры в следующем году предусмотреть в коллективных договорах предоставление работникам ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день.

2) Расторжения трудового договора по инициативе работодателя.

Поскольку это наиболее сложный вопрос из всех, которые подлежат согласованию с первичной профсоюзной организацией, профсоюзным лидерам даны рекомендации относительно необходимости тщательного изучения письменного представления работодателя о расторжении трудового договора с работником, являющимся членом Профсоюза и прилагаемых документов; строгого соблюдения установленного Законом Донецкой Народной Республики «О профессиональных союзах» срока на рассмотрение представления работодателя и порядка проведения заседания профкома.

Кроме того, профсоюзным лидерам было рекомендовано во всех подобных случаях своевременно обращаться за правовой помощью в Республиканский комитет Профсоюза с целью проверки обоснованности письменного представления работодателя о расторжении трудового договора и недопущения незаконного увольнения работника.

В 2020 году Республиканским комитетом Профсоюза было продолжено осуществление правовой работы и в таких формах, как:

1) размещение разъяснений действующего законодательства на интернет-сайте Профсоюза работников культуры ДНР (http://profkultura.org);

2) рассылка разъяснений и информационных писем электронной почтой;

3) подготовка печатной продукции (буклет о деятельности Профсоюза, освещающий основные направления работы по защите трудовых и социально-экономических прав и интересов членов Профсоюза);

4) обучение профактива.

К сожалению, в текущем году из-за введения режима повышенной готовности в условиях риска распространения новой коронавирусной инфекции – COVID-19, Республиканскому комитету Профсоюза не удалось провести такую традиционную форму обучения, как зональные семинары.

При изменении сложившейся ситуации практика проведения зональных семинаров будет продолжена, с учётом их востребованности как для профсоюзных лидеров городов и районов, так и руководителей управлений, отделов и учреждений культуры, а также финансовых работников.

Однако, несмотря на вышеизложенное, Республиканскому комитету Профсоюза всё-таки удалось провести в текущем году 4 семинара в г. Донецке (31.03., 16.06., 17.06., а также 17.09.2020 г.) и выездной семинар в г. Анапа – 10.09.2020 г.

Правозащитная функция Профсоюза также реализовывалась и посредством участия в нормотворческой деятельности.

С целью обеспечения упорядочения подходов к законодательному закреплению социальных гарантий для работников культуры в отраслевых законах «О библиотеках и библиотечном деле», «О музеях и музейном деле», «О театрах и театральной деятельности» Республиканским комитетом Профсоюза в марте т.г. было подготовлено обращение в Комитет Народного Совета по образованию, науке и культуре и принято участие в заседании данного Комитета.

В апреле т.г. через Общественный правовой Совет Федерации профессиональных союзов Донецкой Народной Республики Республиканским комитетом Профсоюза был внесен ряд предложений в итоговую редакцию проекта Трудового кодекса Донецкой Народной Республики.

В апреле-мае т.г. подготовлены предложения и дважды принято участие в заседании Рабочей группы по подготовке проекта Генерального соглашения между Правительством Донецкой Народной Республики и Федерацией профессиональных союзов Донецкой Народной Республики.

С целью уравнивания социальных гарантий педагогических работников отраслей образования, культуры и спорта, в связи с принятием Указа Главы Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2020 года № 116 «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий работников образования, здравоохранения и социального обеспечения Донецкой Народной Республики», предоставляющего право на оформление пенсии по выслуге лет вышеуказанным категориям работников независимо от факта продолжения работы, Республиканским комитетом Профсоюза было направлено обращение к Главе Донецкой Народной Республики Пушилину Д.В. относительно законодательного закрепления права на такой вид пенсии и для преподавателей, концертмейстеров школ искусств, а также тренеров-преподавателей детско-юношеских спортивных школ, при подготовке нового пенсионного законодательства Донецкой Народной Республики.

Кроме того, Республиканским комитетом Профсоюза было подготовлено обращение в Пенсионный Фонд Донецкой Народной Республики относительно предоставления разъяснений о порядке реализации данного Указа Главы Донецкой Народной Республики.

Полученные ответы от Главы Донецкой Народной Республики, Народного Совета, Министерства труда и социальной политики (куда обращение Профсоюза было дополнительно передано аппаратом Главы Донецкой Народной Республики), а также Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики доведены до сведения профактива.

В ноябре т.г. в адрес Министерства культуры Донецкой Народной Республики также были направлены предложения в проект Постановления Правительства Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в Постановление Президиума Совета Министров Донецкой Народной Республики» от 18.04.2015 № 6-4 «Об оплате труда работников на основе Единой тарифной сетки разрядов и размеров должностных окладов (тарифных ставок) по оплате труда работников учреждений, предприятий, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы».

Было продолжено и проведение предварительной правовой экспертизы проектов коллективных договоров.

Основные несоответствия, выявленные при проверке, касались продолжительности рабочего времени для различных категорий работников, перечня доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам работников, премирования, предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков за особый характер работы, ненормированный рабочий день, а также вопросов охраны труда.

С учётом рекомендаций Республиканского комитета Профсоюза вышеперечисленные недостатки были устранены работодателем до внесения проекта коллективного договора на утверждение общего собрания трудового коллектива, в связи с чем возможные нарушения прав работников были своевременно предотвращены.

Республиканским комитетом Профсоюза также активно проводится работа по развитию социального диалога.

Во исполнение Временного порядка заключения и уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений и коллективных договоров, утверждённого Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 11 сентября 2020 г. № 54-5, 19 октября т.г. Республиканским комитетом Профсоюза были инициированы коллективные переговоры по разработке и заключению Отраслевого соглашения с Министерством культуры Донецкой Народной Республики.

С учётом вновь принятого Временного порядка… правовым инспектором труда Профсоюза подготовлена Памятка по заключению и уведомительной регистрации коллективных договоров, а также обновлённые рекомендации по ведению переговорного процесса.

После уведомительной регистрации Отраслевого соглашения планируется обновление всех макетов коллективных договоров, размещённых на интернет-сайте Профсоюза.

 

---

Состоялся семинар для профактива Профсоюза работников культуры ДНР в Анапе!

Продолжая активную работу в рамках программы интеграции «Россия-Донбасс» делегация актива Профессионального союза работников культуры Донецкой Народной Республики в количестве 32 чел. с 9 по 12 сентября т.г. посетила город Анапа Краснодарского края.

В состав делегации от Профсоюза работников культуры ДНР вошли председатель Профсоюза Демидкина Елена Васильевна, заместитель председателя Профсоюза-правовой инспектор труда Ефимова Юлия Юрьевна, члены президиума Республиканского комитета Профсоюза, работники аппарата, а также профсоюзный актив территориальных городских, районных и первичных профсоюзных организаций.

Целью поездки был обмен опытом профсоюзной работы с коллегами из Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников культуры, ознакомление с работой Городского театра Анапы, обсуждение актуальных вопросов в сфере социального диалога, трудовых отношений, оплаты труда работников культуры и спорта, а также организационных вопросов деятельности профсоюзных организаций.

В первый день визита — 10 сентября т.г., в Городском театре Анапы состоялась встреча с заместителем председателя Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников культуры Котричевой Викторией Геннадьевной, председателем Анапской территориальной городской профсоюзной организации Залесской Татьяной Павловной и председателем Геленджикской территориальной городской профсоюзной организации Прозоровской Ниной Алексеевной.

Во время открытия данного мероприятия вступительное слово было предоставлено Демидкиной Е.В., которая выразила благодарность Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников культуры, одной из первых начавшей взаимодействие с Республиканским комитетом Профсоюза работников культуры ДНР, а также осветила основные аспекты сотрудничества по вопросам практики применения нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере трудовых отношений, оплаты труда, взаимодействия по организации семейного и детского отдыха и оздоровления.

Далее слово было предоставлено Котричевой Виктории Геннадьевне, которая поприветствовала присутствующих от имени председателя Краснодарской краевой территориальной организации профсоюза работников культуры Семихатского Василия Александровича, а также проинформировала об истории создания Краснодарского крайкома, его структуре, объединяющей не только профорганизации учреждений культуры, но и спорта, средств массовой информации и полиграфии, рассказала об основных направлениях деятельности, в том числе по защите прав и интересов работников, организации обучения профсоюзного актива, мотивации профсоюзного членства и т.д.

Затем выступили Залесская Татьяна Павловна и Прозоровская Нина Алексеевна, которые также поделились опытом работы своих территориальных городских профсоюзных организаций.

Далее слово для выступления было снова предоставлено Демидкиной Елене Васильевне, подробно рассказавшей о деятельности Республиканского комитета Профсоюза работников культуры ДНР по защите трудовых и социально-экономических прав работников культуры и спорта, участию в законопроектной работе, решению вопросов оплаты труда, активному взаимодействию по этим вопросам с Министерством культуры Донецкой Народной Республики, а также предоставлению работникам культуры и спорта дополнительных оплачиваемых отпусков и т.д.

Отдельное внимание было уделено вопросам обучения профактива, информационной и интеграционной работе, организации летнего отдыха и оздоровления работников и членов их семей, новогодним мероприятиям и благотворительным акциям, которые ежегодно организуются Республиканским комитетом Профсоюза работников культуры ДНР.

Завершила своё выступление Демидкина Е.В. также словами благодарности: «Мы безмерно благодарны Российской Федерации за огромную поддержку и помощь, которая нам оказывается с начала войны. Это неоценимо важно для каждого из нас!», — сказала председатель Профсоюза Демидкина Е.В.

По результатам встречи была достигнута договорённость о продолжении укрепления партнёрских взаимоотношений и взаимодействии по актуальным вопросам профсоюзной работы.

В завершение мероприятия участники встречи обменялись памятными сувенирами и образцами имиджевой продукции.

В этот же день состоялось расширенное заседание президиума Республиканского комитета Профсоюза работников культуры ДНР, в ходе которого были подведены итоги летнего отдыха и оздоровления, обсуждены вопросы проведения зональных семинаров осенью текущего года, исполнения профбюджета за 8 месяцев 2020 г., утверждён план работы на IV квартал 2020 г., а также рассмотрены иные вопросы, внесённые в повестку дня.

После завершения заседания президиума работа была продолжена в режиме семинара, где были рассмотрены вопросы подготовки проекта Генерального соглашения между Правительством Донецкой Народной Республики и Федерацией Профсоюзов ДНР, действия аппарата Республиканского комитета Профсоюза по обеспечению принятия нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков работникам муниципальных (коммунальных) учреждений культуры и спорта с ненормированным рабочим днём, пенсионного обеспечения педагогических работников культуры и спорта, а также вопросы подготовки новогодних мероприятий для детей и другие актуальные направления текущей профсоюзной деятельности.

10 и 11 сентября профактив Профсоюза работников культуры ДНР побывал на набережной г. Геленджика, а также на экскурсии по маршруту: г. Анапа — Крымский мост — г. Керчь.

В завершение поездки члены делегации Профсоюза поделились впечатлениями и поблагодарили руководство Республиканского комитета Профсоюза работников культуры ДНР за проведённое мероприятие:

«Огромная благодарность за организацию интересного семинара. Для меня, как для вновь избранного председателя первичной профсоюзной организации, это уникальная возможность получить новый опыт и пообщаться как с коллегами из Российской Федерации, так и с председателями других профсоюзных организаций нашего Профсоюза» — сказала председатель Первичной профсоюзной организации Донецкой республиканской библиотеки для детей им. С.М. Кирова Ольга Якимович;

«Проведение таких мероприятий очень полезно для профсоюзного актива, поскольку даёт не только новые знания, но и способствует его сплочению, укреплению деловых и дружеских отношений» — отметила председатель Первичной профсоюзной организации Министерства культуры Донецкой Народной Республики Диана Ильина;

«Сердечное спасибо за организацию семинара в Краснодарском крае. Каждый раз я с большим нетерпением жду выездные семинары, организованные нашим Профсоюзом, потому что это всегда доступная, актуальная, полезная для работы информация, интересные встречи с коллегами из России, живое общение с профактивом и многое-многое другое. Очень надеюсь на продолжение практики проведения таких мероприятий в будущем» — поддержала председатель Первичной профсоюзной организации школы искусств № 2 г. Донецка Людмила Кокина.

 

---